扩散式光伏发电尽管成为中国2014光阴伏政策扶持的扩散要点，但去(2013)年11月开始，式光实开能源局准备的伏树调研小组经由逐个对于12个扩散式树模名目妨碍调研，发现到当初为止，模名目尚尚未有一个名目开工。启行为此能源局正在紧迫拟订处置措施，业资可能将在4月建树扩散式光伏启动设立资金。扩散
　　
　　扩散式光伏树模效应尚未开启
　　
　　2013年7月15日，式光实开《对于增长光伏财富瘦弱睁开的伏树多少多意见》（国发【2013】24号）出台，提出了2014年中国要建树14GW光伏电站，模名目尚其中8GW为扩散式专案的启行总体目的。
　　
　　2013年9月，业资能源局正式宣告靠前批扩散式光伏发电树模区名单，扩散波及7省5市共18个树模区专案。式光实开
　　
　　能源局准备的伏树调研小组人士展现，“当初严厉上来说，18个树模园区不一个开工。”他还展现，“假如到2014年3月尾，树模园区名目尚有1/3未开工，即可能说是树模失败，假如到2014年6月尾，树模专案尚有2个以上不开工，即可能剖析扩散式专案难推广，这个服从是能源局不应承的。”
　　
　　扩散式专案商业判断性还太差
　　
　　经由调研，他们看到较主要的下场是，当初扩散式名目商业判断性太差，要反对于起这个零星运行的一系列保障系统都不建成，好比品质保障系统，危害转移机制，信誉系统等等。其次，资金也尚未到位。
　　
　　受金太阳工程留下影响还在
　　
　　上述调研组成员还说，“国内扩散式光伏还受到金太阳影响。”一方面金太阳名目占有良多好的屋顶资源，导致当初扩散式名目要找资源颇为难；另一方面，由于此前金太阳工程爆发下场，导致当初具备屋顶资源的业主对于如今专案“能源缺少”。
　　
　　能源局妄想于四月建树设立资金
　　
　　能源局为处置上述下场，将接管的较紧张措施可能是，在4月初建树一个扩散式光伏启动设立资金。设立资金的构架将是：设立资金是一个北京的母设立资金以及在各地的子设立资金的构架。子设立资金一方面由中间相关部份参股与采信，承载中间津贴的发放；同时也被国开行采信，承载统贷平台功能。